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发布时间:2020-10-29 17:35:09

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  “十三五”期间坚持实施就业优先政策 

  城镇新增就业累计超6000万人(权威发布)

  在28日举行的国务院政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部副部长李忠介绍了“十三五”时期我国在就业方面取得的成就。

  “面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的就业任务,我国坚持实施就业优先政策,推动就业工作取得重大进展,保持了就业形势总体稳定。”李忠说,主要表现在以下几个方面——

  就业规模继续扩大。2016年到2019年,城镇新增就业每年都保持在1300万人以上,目前累计已超过6000万人。同时,全国城镇登记失业率和调查失业率均保持在较低水平。

  就业结构持续优化。从三次产业结构看,第三产业就业规模继续扩大,2019年三产就业人员占比47.4%,比“十二五”末增加了5个百分点。从城乡结构看,城镇就业比重进一步上升,2019年城镇就业人员占比57.1%,比“十二五”末提高了4.9个百分点。从区域结构看,中西部地区劳动者就地就近就业和返乡创业增多,区域就业结构更趋均衡。

  就业质量进一步提升。从劳动者素质看,全国技能劳动者总量约1.7亿人。从工资看,职工工资收入合理增长,2016年—2019年全国城镇非私营单位就业人员平均工资年均增长9.9%。从劳动权益保护看,2019年末,全国企业劳动合同签订率达到90%以上。同时,社会保险覆盖面持续扩大,保障水平逐步提高。

  重点群体就业基本稳定。2016年以来,高校毕业生的人数连年增长,总量已超过4000万人,就业水平总体保持稳定。农民工的总量也在继续扩大,2019年末,农民工总量超过2.9亿人。对困难群体的帮扶也在加强,这期间,累计帮助失业人员再就业超过2500万人,就业困难人员就业800多万人,分流安置钢铁、煤炭行业去产能职工120多万人,为供给侧结构性改革发挥了重要作用。此外,全国外出务工贫困劳动力超过2900万人,有效助力脱贫攻坚。

  就业政策服务体系丰富发展。连年制定出台就业创业的综合性文件,推出一系列减负稳岗扩就业的政策举措,使得就业优先政策体系不断完善,覆盖城乡的公共就业创业服务体系逐步健全,目前每年为8000万劳动者提供职业指导、职业介绍等服务,为5000万用人单位提供用工招聘的服务。

  创业带动就业能力显著增强。“放管服”改革不断深化,营商环境持续改善,大众创业、万众创新的良好局面逐步形成。新登记市场主体快速增加,新就业形态不断涌现,成为拉动就业增长的新引擎。

  “下一步将进一步梳理总结‘十三五’时期就业工作的成效和经验,为做好‘十四五’时期的就业工作打下坚实基础,努力实现更加充分、更高质量的就业。”李忠说。

  本报记者 韩鑫

  《 人民日报 》( 2020年10月29日 02 版)

【编辑:苏亦瑜】
  中国医学科学院医学实验动物研究所所长秦川教授,浙江省疾病预防控制中心微生物所所长张严峻研究员,科兴控股生物技术有限公司董事长、总裁兼ceo及科兴新冠灭活疫苗项目总负责人尹卫东,中国科学院生物物理研究所王祥喜研究员,中国食品药品检定研究院李长贵研究员和中国疾病预防控制中心传染病预防控制所卢金星研究员为本研究的通讯作者。科兴新冠灭活疫苗项目研发负责人、科兴中维总经理高强,中国医学科学院的鲍琳琳博士,浙江省疾控中心的茅海燕博士,科兴中维病毒性疫苗总监王琳,中国食品药品检定研究院的徐康维博士和中国科学院生物物理研究所的杨闽楠博士为该论文的共同第一作者。

  卸任合肥市委书记的宋国权出生于1960年3月出生,安徽太和人,曾任黄山市委副书记、市长,铜陵市委书记,芜湖市委书记,2016年11月起担任安徽省委常委、合肥市委书记。

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