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　　张军：一个非常好的问题。公益诉讼是我国一项崭新的法律制度，法律人也都在关注。公益诉讼作为法律监督职能也是一项诉讼制度，特别是行政公益诉讼更重要的是面向行政机关，面向政府的职能部门。党委、政府和我们检察机关明确提出，在办理公益诉讼案件过程中，我们要以维护国家和社会公共利益为共同目标、共同目的，因此就不是“零和”博弈。我们提出要在这类案件的办理过程中，通过我们努力去实现双赢，检察机关和行政机关多赢，实现人民群众、社会组织、司法制度、法律制度建设、我们的社会共赢。

　　张军：检察机关是法律监督机关，又是公益的代表。其中，国家法律监督机关是宪法的明确规定，办理诉讼法当中的刑事案件，包括职务犯罪案件，跟其他司法执法机关是互相制约、互相配合的关系。行政公益诉讼案件中，检察机关作为公益的代表，在法庭上是一方当事人。案件如果判得不公正，可以提起上诉；案件如果终审了，检察机关认为不妥当，这个时候就要发挥国家法律监督者的角色、作用，可以提起抗诉。刑事案件也是这样，在一审程序、二审程序当中，检察机关是诉讼的一方，是相互制约、相互配合的关系。但是裁判一旦生效，检察机关认为判决不公正，就要抗诉，这又是法律监督人的角色作用。

　　张军：这是现在一个让我们又高兴又有压力的问题。正像你形象地说的，过去也不算是“吃不饱”，但是相对于可能的“消化不良”，那个时候确实就是“吃不饱”。

　　张军：为了使公益诉讼检察工作更加完善，我们正在起草公益诉讼检察办案的规则，同时要总结实践经验，估计出台总要有一个时间。规则总是要在大量问题总结出现以后才能够设定，毕竟这项制度正式开始也就是两年左右的时间，现在我们还在积累过程中，但是可以搞一个比较原则的，在适用过程中不断完善。

　　根据相关要求，我省相关检测机构要按规定对新型冠状病毒相关检测医疗服务项目价格进行公示。同时，我省相关部门，将加强对价格执行情况的监管，发现问题及时按规定处理。

　　检察院维护宪法，是通过保证各个部门法的实施来实现的。检察机关不仅在保障刑事法律，包括民事、行政法律的实施中都负有责任，比方说民商法、行政法，等等，保障这些法律的实施是通过监督民事诉讼、行政诉讼等司法活动来实现的。

　　孙谦：党的十九届三中全会是去年（2018年）开的，关于党和国家机构改革方案里讲到要加强违宪审查，保障宪法实施。从保障宪法实施的角度说，各个党政机关都有维护宪法实施的义务。但合宪性审查，也叫宪法监督制度，根据我国宪法规定，这是国家最高权力机关及其常设机构的独有权力。大家学宪法都知道，违宪是个专门的概念，违宪和违法完全不同。违法，公民个人、单位、集体都可以构成；但是违宪，其主体应该是国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，及各省市自治区的立法机构。公民能不能违宪？杀人、放火、抢劫、强奸当然违反宪法，但是有部门法来解决这些问题。宪法是调整国家关系的，是处理国家权力纠纷的，或者地方立法违反宪法了，或者最高法、最高检制定的司法解释违反法律了，这个要监督。谁来监督？宪法明确规定，我们国家宪法监督机构是“全国人民代表大会及其常委会”。如果发生违宪案件，全国人民代表大会及其常委会可以委托它的相关专门委员会比如宪法和法律委员会，监察和司法工作委员会进行调查，但最后确认是否违宪及如何处置，决定权在全国人大及其常委会。

　　这样的监察制度改革会不会影响法律监督职能的履行呢？我们讲，会促进我们更加把焦点、注意力放在检察机关现有的职能建设上。转隶以后不仅没有影响检察职能的充分行使，反而为我们更好履行法律监督职能提供了更好的条件。原腐败犯罪的立案侦查现在变为监察机关立案调查，和检察机关批捕起诉职能分开，依法相互制约，相互配合，实践证明依法查办案件效果很好，不批捕的、不能够提起公诉的案件各地都有，说明制约作用发挥得也很好。谢谢。

　　张军：世界上有两大法系，英美法系和大陆法系，其实还有我们自己的中华法系。我们传统的法律思想一直在深深地影响着我们，比如刑罚世轻世重、以刑去刑，天理、国法、人情的传统司法理念，等等。现代社会，随着全球化的进程，不同法系间也越来越趋近相互借鉴、融合，你中有我、我中有你，这就是现实。判例制度国家也在越来越多地完善自己的成文法。我们虽然是成文法国家，近年来也更重视采取案例指导的做法。颁布的指导性案例虽然没有法律效力，但是它的权威性也不容忽视，下级司法机关在办案中都要认真地学习、参照适用。

　　关于检察机关在刑事诉讼中的主导责任，这是近来法学界讨论比较多的问题。我们看一下刑事诉讼法，其中规定了公、检、法、司各机关在刑事诉讼中的任务，我们会发现，公安机关负责侦查、人民法院负责审判、司法行政负责刑罚执行，都具有阶段性。检察机关不仅要履行批准逮捕、提起公诉，更重要的，是对刑事诉讼活动实行全程监督，检察机关是唯一参与刑事诉讼全过程的机关。首先，对刑事案件立案进行监督，纠正该立不立、不该立而立的情形。对侦查活动是否合法进行监督，侦查机关如果出现刑讯逼供、非法取证等行为，则即予纠正，如果刑讯逼供构成犯罪，还要依法追诉。公安机关侦查终结后，要移送检察机关审查，看是否需要起诉到法院审判。对构成犯罪，需要追究刑事责任的，即起诉到人民法院。检察官公诉犯罪，与人民法院“不告不理”原则几乎是同时产生的。其次，检察机关还要出庭揭示证明犯罪。出庭公诉，要用证据证明犯罪事实，同时要阐释法律适用、刑事政策，保证犯罪事实清楚、证据确实充分、审判程序合法。还有，对于人民法院判决，认为有错误时，可以提出抗诉，发动二审或再审。最后，还有对刑罚执行活动进行监督，确保监管场所对罪犯以人道主义待遇和减刑、假释、暂予监外执行的合法性以及监管改造活动的依法进行。

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