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juzi 2020-10-04 07:08:50 69216℃

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　　“目前，全省还有凉山州0.48万户住房建设任务未完成。”省以工代赈办相关负责人介绍，为推动项目实施，今年3月起，省发展改革委就组建工作专班进驻凉山督战。6月底前，全省易地扶贫搬迁户将全部搬迁入住，大型安置点教育医疗补短板项目将如期建成并投入使用。

　　根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与美利坚合众国农业部关于美国大麦输华植物检疫要求议定书》规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的美国大麦进口。现将进口美国大麦植物检疫要求予以公布（见附件）。

　　今年是全面建成小康社会之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。西城区委区政府制定出台《西城区全面加强困难家庭关爱扶助行动计划》，在关爱扶助困难家庭上推出新举措。

　　（二）扩大检测范围。根据疫情防控工作需要，对密切接触者、境外入粤人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员，以及养老机构、福利院、监所、母婴服务类机构等工作人员实行“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检”。“应检尽检”所需费用由各地政府承担，“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担。提升核酸和抗体检测能力，加强县级以上疾控机构、二级以上综合医院实验室建设，鼓励有资质的第三方检测机构提供检测服务，扩大商业化应用。

　　民革中央主席万鄂湘围绕帮助中小企业渡过难关、稳就业保民生提了建议。民盟中央主席丁仲礼就完善宏观政策、挖掘就业潜力谈了看法。民建中央主席郝明金提出要加快制造业升级、推动老旧小区改造。民进中央主席蔡达峰建议改善公共服务、促进社会治理。农工党中央主席陈竺围绕加强公共卫生体系建设、打赢脱贫攻坚战谈了看法。致公党中央主席万钢就支持大众创业万众创新、推动高水平开放提了建议。九三学社中央主席武维华就维护产业链、实施扩大内需战略谈了看法。台盟中央主席苏辉提出要助力两岸融合发展、加强养老服务供给。全国工商联主席高云龙建议激活居民消费、优化营商环境。无党派人士代表席南华就提升劳动者职业技能、深化科技领域“放管服”改革提出建议。李克强要求在报告修改和下步工作中认真研究采纳。

　　爱心捐赠，还能撤回吗

　　【问答民法典·以案说法】

　　●关键词

　　慈善捐赠公益性赠与撤销权

　　●概述

　　近年来，社会慈善事业蓬勃发展，社会爱心人士和慈善组织纷纷践行公益、奉献爱心，对社会弱势群体进行帮扶活动。但是，也存在个人或组织在以捐款之名赚取公众赞誉后拒绝履行捐赠义务的现象，并且频频曝光于网络，引发公众对“诈捐门”的关注与反思。

　　●案例

　　某爱心组织与某市一希望小学取得联系，称某企业将组织拍卖会，对该学校进行捐助。拍卖会上，主持人宣布捐助企业将向该小学捐赠20万元，捐赠企业将写有20万元的现金支票模型送到校领导手中，并让受助学生合影留念，当地媒体对此进行了专题报道。仪式结束后，捐助企业并未向该希望小学支付20万元捐赠款。爱心组织事后追问20万元捐赠事宜时，该企业称20万元支票是道具，不应视为捐款，“只是做给现场观众看而已”。之后，该企业法定代表人以其经济发生困难为由表示要撤销捐献。该爱心组织经过实际调查，发现该企业并未出现经济困难情况。

　　●法条

　　赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。经过公证的赠与合同或者依法不得撤销的具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与合同，不适用前款规定。(第六百五十八条)

　　赠与人的经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，可以不再履行赠与义务。(第六百六十六条)

　　●专家说法

　　魏华(北京林业大学法学系主任)

　　慈善事业有规范爱心捐赠勿“诈捐”

　　慈善捐赠，是指自然人、法人和非法人组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与财产的活动。慈善捐赠是捐赠人(赠与人)与受赠人之间建立赠与合同关系，属于公益性赠与的类型之一。赠与合同是一种诺成合同，自赠与人与受赠人就赠与事项达成一致意思表示时，合同即成立。法律规定赠与人享有任意撤销权，赠与人可以在赠与财产权利转移之前撤销赠与，也即，所赠与财产为动产，交付之前可以撤销赠与；赠与财产为不动产的，在办理不动产过户手续之前可以撤销赠与。

　　而某些类型的赠与，经过公证或是赠与具有公益性目的，且公开进行了宣传报道，在社会上已经产生了一定影响，若允许其任意撤销赠与，则其作出赠与的行为就明显带有博人眼球、欺骗公众的色彩，因此我国民法典对于赠与人任意撤销权的行使作出了相应限制，经过公证的赠与合同和依法不得撤销的具有救灾、扶贫、助残等公益、道德性质的赠与合同不得随意撤销。

　　本案中，企业通过爱心组织联系学校，表示要对学校及困难学生进行爱心捐助，这是典型的带有社会公益性质的赠与。根据民法典第六百五十八条规定，该企业带有公益性质的赠与不可撤销。同时，若存在民法典第六百六十六条规定的“赠与人的经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，可以不再履行赠与义务”情形，赠与合同可以撤销。由于通过调查并未发现该企业存在经济困难，因此其撤销赠与的主张并无法律依据。

　　由于该企业已经在拍卖会上通过举牌方式公开宣布其向学校捐赠20万元，在赢得社会好评之后，无正当理由拒绝支付捐赠款项，这已然属于“诈捐”行为。根据我国慈善法第四十一条规定，捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体公开承诺捐赠的，捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产，慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付；捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼。因此，该企业应当遵守法律规定，继续履行20万元的慈善捐赠承诺。如果企业拒不履行捐赠承诺，学校可以向法院申请支付令或起诉。

　　以捐赠名义谋取私利的“诈捐”行为，因其消费了公众的信任，败坏了社会风气，法律对此予以零容忍。只有严格落实民法典和慈善法等法律的相关规定，才能进一步发挥慈善捐赠对于弘扬社会正气、促进社会和谐的重要作用，促进慈善事业良性发展。

　　(本报记者王金虎采访整理）

【编辑:吉翔】

　　5月13日0时至24时，无新增报告境外输入新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者，治愈出院病例1例。截至5月13日24时，累计报告境外输入确诊病例174例，累计出院167例，在院7例。

　　红星新闻了解到，2020年，成都将继续聚力打造国际消费中心城市，加快完善促进消费体制机制，鼓励发展消费新模式新业态，着力打造8大消费场景。全面升级春熙路商圈，加快建设交子公园商圈、双流空港国际商圈，大力提升西部国际博览城商圈。

　　今年市场普遍预计（名义）财政赤字率将首次突破3%，达到3.5%左右。中国财政学会副秘书长冯俏彬告诉第一财经，今年财政赤字率将提至3.5%，由此可多释放出5000亿元公共资金来支持地方“三保”（即保基本民生、保工资、保运转）。

　　根据有害生物的疫情发生动态和口岸疫情截获情况，gacc将开展进一步的风险评估。必要时，gacc将在usda的协助下，派检疫官员赴美，对输华大麦的有害生物控制、检验检疫管理等情况进行审查。

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