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但近年来，有关高楼抛物致人损害的事件时有发生，各地法院受理了一些有关高楼抛掷物致人损害的案件，如重庆的高楼抛出烟灰缸致人损害案、济南发生高楼抛出菜板伤人案等。高楼抛物行为不仅会造成受害人人身及财产的严重损害，成为人们“头顶上安全”的重大威胁，而且危害到了公共安全，也被称为“悬在城市上空的痛”。《侵权责任法》第87条曾经对此作出规定，我国民法典草案第1254条在总结侵权责任法规定经验的基础上，对高楼抛掷物或坠物致人损害的责任作出了进一步修改和完善，一是明确规定禁止从建筑物中抛掷物品。任何人违反这种义务就要承担责任。二是在发生高楼抛掷物人损害以后，有关机关应当依法及时调查，查清责任人。三是明确了物业服务企业等建筑物管理人违反安全保障义务的责任。第1254条第2款规定：“物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。”这就确立了在高楼抛物或坠物致害的情形下物业服务企业违反安全保障义务的责任。四是确定了可能加害的建筑物使用人的补偿责任。此种责任适用的前提是，在发生高楼抛掷物或坠物造成他人损害的情形下，难以确定具体侵权人，因此不能直接由具体侵权人承担责任。此处所说的“难以确定具体侵权人”，是指经调查难以确定具体侵权人。这些规定强化了对受害人的保护，有助于预防和减少此类行为的发生，也有利于统一裁判规则，妥当处理此类纠纷。
新华社北京9月11日电 题：口粮、夏粮、秋粮：粮食“三交底”
新华社记者王立彬
口粮库存最为充裕、夏粮市场化收购为主、秋粮有望再获丰收，国家粮食和物资储备局11日粮食“三交底”，给城乡居民吃下一颗定心丸。
口粮：库存处于历史最充裕时期
国家粮食和物资储备局11日发布信息称，国家粮油信息中心预测，2020/21年度我国三大谷物仍将供大于需。其中，小麦产大于需1400万吨左右，稻谷1700万吨左右。小麦、稻谷口粮品种库存为历史上最充裕时期，口粮供应绝对安全。
国家粮油信息中心副主任王晓辉说，从季节上看，我国粮食生产分为夏粮、早稻和秋粮。秋粮占全年粮食产量的3/4；从供求形势看，国内谷物供需总体宽松，库存充裕，既可以满足广大人民群众日常消费需求，又能够有效应对重大自然灾害、突发事件对粮食市场的冲击。
国家统计局公布今年夏粮产量为1.43亿吨，同比增加121万吨。其中，小麦产量1.32亿吨，同比增加76万吨。早籼稻产量2729万吨，同比增加103万吨。虽然今年早籼稻生长期间，主产省遭遇洪涝灾害，早籼稻单产受到较大影响，但由于播种面积增加，弥补了单产下降带来的损失，总产有所增加。
从粮食质量看，近年来国家粮食和物资储备局推进实施“优质粮食工程”，开展“中国好粮油”行动，建设粮食产后服务体系，不断完善粮食质量安全检测体系，发挥粮食流通对生产、消费的引导作用，不断满足消费者“吃得营养、吃得健康”要求。
夏粮：市场机制日趋完善
最新统计显示，截至8月底，全国主产区小麦累计收购4926万吨、早籼稻累计收购472万吨，其中最低收购价收购分别为615万吨、40.5万吨。
国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云说，总体看，今年夏粮收购市场化收购比重提高。截至目前，小麦市场化收购比重超过87%，同比提高6个百分点；早籼稻市场化收购比重超过90%。这充分说明粮食市场流通顺畅，各类主体市场经营意识浓厚，市场形成价格机制日趋完善。
据监测，目前主产区小麦均价约每斤1.18元，较去年同期高3-5分钱左右；优质小麦需求旺、销路好，部分优质品种价格在1.27元以上，较普通品种高0.1元左右。这既有利于增加农民收入，也有利于引导种植结构调整，增加绿色优质品种供给，更好满足消费升级需求。
值得关注的是，受新冠肺炎疫情等因素影响，不少农户储粮防灾应急意识增强，家庭存粮相对往年有所增加。秦玉云认为，这有利于“藏粮于民”，丰富国家粮食安全保障层次，同时也有利于种粮农户合理安排售粮时机，增加种粮收入。
秋粮：有望仍是丰收年
秋粮占我国全年粮食比重的四分之三，是全年粮食生产收购重中之重。从生产看，秋粮种植面积稳中有增，目前长势总体正常，如后期不发生大的自然灾害，仍将是一个丰收年。
秦玉云说，从价格看，目前中晚籼稻、粳稻收购价格略高于最低收购价水平，预计新粮上市后将有所回落，部分省份启动托市收购的可能性较大；玉米价格涨幅明显，属于恢复性上涨，仍处于合理区间。从政策看，为增加种粮农民收入、保护种粮积极性，今年有关部门将中晚籼稻(三等)最低收购价格每斤提高一分钱。
秋粮收购时间跨度长，国家粮食和物资储备局将重点抓好“两个收购”：一方面督促各地严格落实粮食安全省长责任制，健全完善市场化融资支持机制，引导支持各类经营主体积极入市；一方面督促中储粮严格落实主体责任，切实发挥好政策托底作用，牢牢守住农民“种粮卖得出”底线。
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这次新冠疫情的冲击不仅威胁着文旅产业本身的生存与发展，更已通过其上下游密集的产业链条传导至更广泛的服务业供给侧与消费领域。
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