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juzi 2020-09-22 03:08:40 93826℃

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　　（二）对检察官办理的认罪认罚案件进行监督管理，必要时审阅案卷，调阅与案件有关材料，要求承办检察官对案件情况进行说明，要求检察官复核、补充、完善证据；

　　新京报记者查询国家药监局ag尊龙凯时官网数据获悉，国内已有多个厂家已取得新冠病毒检测试剂的医疗器械注册证书，共有33条关于新冠病毒检测试剂的批准文号，涉及华大、达安基因、万孚生物等企业。其中，核酸分析软件1个、核酸类检测试剂18个、抗体类检测试剂14个。

　　十九年前，涵江路面上还没有监控探头，现场也没有目击者，不用说确定凶手的身份，就连嫌疑人是男是女、高矮胖瘦、年纪如何、为什么杀人均无法判断，案件陷入僵局，

　　《意见》明确，提高西部地区直接融资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市融资、再融资，通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资。西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。

　　《办法》强调，要严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，司法机关内部人员过问案件，司法人员不正当接触交往的记录报告和责任追究等相关规定，对违反规定的要严肃追责问责。

　　第十七条下列情形的案件应当作为重点评查案件，经检察长（分管副检察长）批准后进行评查，由案件管理部门或者相关办案部门组织开展：

　　纵深话题
　　以“招采信用评价”封堵药品回扣漏洞

　　罗志华

　　近日，国家医疗保障局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》（简称《意见》），要求各地在2020年底前建立并实施医药价格和招采信用评价制度。《意见》明确，在医药购销中给予回扣或其他不正当利益、实施垄断等有悖诚实信用的行为将被纳入失信清单，确定失信等级，并按等级采取提醒告诫、提示风险、限制或中止投标挂网、公开披露失信信息等处置措施。

　　随着医改的深入，过去常见的吃药品回扣现象目前已变得比较罕见。比如，药品购销“两票制”实施之后，药品出厂一个价，进医院一个价，假如两者差价太大就会一目了然，此举可以避免倒手和中间加价，给回扣就很难操作。再如，药品集中招采以纳入医保目录并确保销量为交换条件，换取药品大幅降价，既然销量有保障，药企就没必要通过给回扣等方式来促销……一系列的医改政策，已让回扣变得十分困难。

　　吃药品回扣的大漏洞虽已堵住，小漏洞仍会存在。纳入医保目录、确保基本销量固然能满足大部分胃口，但由于销量与利润相关，药企仍难免会争取更大销量。尤其当多家药企的几种同类药品都进入医保目录、且都在招采中中标后，销量竞争仍然会很激烈，给回扣等促销手段可能会死灰复燃。

　　此外，国家取消了绝大部分药品政府定价，并放开民营医院医疗服务价格，民营医院拥有较大的价格自主权，“价高利大”会使部分民营医院偏爱高价药，也给吃药品回扣留下一个漏洞。

　　建立招采信用评价制度，有利于将这些小漏洞也堵死。招采中标所保障的销量，远非通过给回扣等贿赂营销手段增加的销量所能比，当贿赂营销影响到招采权时，药企就会担心得不偿失，进而将药品质量、价格作为核心竞争力，弃用给回扣等非正当竞争手段。此举既具有为药品招采制度打补丁的作用，又为医疗行风建设贡献了一份力量。

　　当前，反医药商业贿赂出现重要机遇期，理应一鼓作气推进医疗行风建设。药品流通体制改革消除药价中的不合理部分，在大幅降低药价的同时，也使吃回扣等贿赂现象难以为继。过去十分活跃的医药代表，这两年已不再常见，也反衬出药改在端正医疗行风方面发挥的作用。

　　在老的药品商业贿赂得到明显遏制之际，最利于彻底铲除贿赂的生存土壤，挖出贿赂的根源，假如这个时机没有抓好，新的药品商业贿赂潜规则一旦形成，再去治理就又会碰到困难。

　　招采信用评价制度有利于端正行风，但是也要看到，这个制度只对参与招采的药品有约束力，没有参加招采甚至没有被列入医保目录的药品，就不会受其约束。招采信用评价制度并不能堵塞所有漏洞，我们期待建立和完善系统的反医药商业贿赂机制，让药价持续走低、医药行风持续改善成为必然趋势。

【编辑:于晓】

　　根据预案可知，双汇发展本次非公开发行的股票数量按照募集资金总额除以发行价格确定，同时不超过本次发行前公司总股本的10%，并以中国证监会关于本次发行的核准文件为准。截至本预案公告日，双汇发展总股本为3319282，190股，按此计算，本次非公开发行股票数量不超过331928219股（含本数），最终发行数量由公司董事会或其授权人士与本次发行的保荐机构（主承销商）协商确定。

　　——煤与瓦斯突出矿井实施防突措施方面（第六条）主要修改4项。一是将对突出矿井要求装备安全监控系统内容，根据目前实际，统一放到第十八条，改为对所有矿井提出要求；二是根据《防治煤与瓦斯突出细则》，对另外3款在表述上进行了修改。

　　第十九条上级人民检察院要履行对下级人民检察院办理认罪认罚案件指导、监督管理责任，定期分析、汇总通报本辖区内办案整体情况，通过案件指导、备案备查、专项检查、错案责任倒查、审核决定等方式，对下级人民检察院办理认罪认罚案件进行监督。对存在严重瑕疵或者不规范司法行为，提出监督纠正意见。案件处理决定确有错误的，依法通过指令下级人民检察院批准逮捕、提起公诉、提出抗诉或者撤销逮捕、撤回起诉等方式予以纠正。

　　——淘汰设备工艺方面（第十三条）增加1项。井下电气设备选型与矿井瓦斯等级不符的，采（盘）区内防爆型电气设备存在失爆的，或者井下使用非防爆无轨胶轮车的。

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