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juzi 2020-10-01 17:34:47 86032℃

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　　中国政法大学施正文教授对第一财经分析，今年全国两会上，前期阶段性降低企业社保费优惠政策也可能延期，以减轻企业压力，保市场主体。

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　　扩大政府投资，是刘昆谈及积极财政政策发力的第三个方面。他表示，通过抗疫特别国债、地方政府专项债券等多种渠道，增加政府投资，发挥政府投资的撬动作用，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。

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　　中新网9月30日电国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长迪晶30日表示，当前，我国有2亿多流动人口，人员异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁，推动高频政务服务事项“跨省通办”，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，有利于各类生产要素的自由流动、建立全国统一大市场，是一项“小切口、大成效”的改革措施。

　　近日，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(下称《意见》)。30日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍政务服务“跨省通办”有关情况。迪晶在会上指出，党中央、国务院高度重视优化政务服务工作。

　　迪晶介绍，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，今年7月份以来，国务院办公厅从供需两方面入手推进工作，一方面请有关部门提供能够实现“跨省通办”的事项清单，另一方面请各省(区、市)从本地实际出发，提出“跨省通办”事项的需求清单，同时还通过中国政府网、国家政务服务平台等广泛征集了社会意见。

　　据初步统计，征集意见网络浏览量达到了7600万余次，网络投票、留言6.3万余条，在这个基础上，经过汇总、梳理，合并同类项以后，共梳理出140项高频的“跨省通办”事项。会同国办电子政务办、信息公开办以及有关部门、地方同志专题研究，吸纳了京津冀、长三角等区域“跨省通办”的改革试点经验，起草形成了这份文件。9月17日，国务院常务会议审议并原则同意《意见》，近日以国务院办公厅名义正式印发。

　　迪晶指出，当前，我国有2亿多流动人口，人员异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁，推动高频政务服务事项“跨省通办”，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，有利于各类生产要素的自由流动、建立全国统一大市场，是一项“小切口、大成效”的改革措施。为此，在文件起草中注意把握了以下三个方面：

　　一是聚焦企业和群众普遍关切的“跨省通办”高频事项。围绕改善民生、促进就业创业和便利企业跨省生产经营需求，使政务服务的供给和企业群众的需求有效对接。同时，鼓励区域间“跨省通办”的先行探索，鼓励省内通办的拓展深化，支持各省加强市县服务平台建设。

　　二是聚焦解决“跨省通办”中存在的突出问题。针对政务服务发展不平衡、跨省协同效率不高、标准不统一等问题，着力从优化业务流程、加强一体化平台支撑、强化数据共享应用、加强业务标准化建设、提升跨部门跨地区协同能力等方面提出了政策措施予以保障。

　　三是聚焦“跨省通办”服务落地见效。注重汲取地方的探索经验和行之有效的做法，实施清单化管理，细化责任部门，确保按要求完成任务。文件以附件的形式列出了这些高频事项，其中今年实现的是58项，明年底实现的是74项，后续还将加快实现婚姻登记等8项事项的异地办理。

　　迪晶表示，在这个过程中，各部门给予了大力支持，刀刃向内，自加压力，从企业和群众的需求出发，想了很多办法，出了很多实招，很多的事项含金量也比较高，可以惠及每个家庭和广大市场主体。

　　“下一步，我们将加大统筹协调的力度，指导督促各地区、各部门根据《意见》和《清单》抓紧制定推进落实的工作方案，加强衔接配合，确保改革尽快落地见效，不断提升政务服务便捷度和群众获得感。”迪晶说。

【编辑:李雨昕】

　　调查评估报告显示，滑坡区位于韩咀煤矿矿界内，滑坡发生时距离正在开采的工作面1100米。煤矿为枣岭村留设安全煤柱，滑坡区位于枣岭村安全煤柱线内。经对距离滑坡区最近的物探解释采空区变形影响范围进行计算，其影响距离为175米。煤矿开采与滑坡发生没有关系。

　　民革中央主席万鄂湘围绕帮助中小企业渡过难关、稳就业保民生提了建议。民盟中央主席丁仲礼就完善宏观政策、挖掘就业潜力谈了看法。民建中央主席郝明金提出要加快制造业升级、推动老旧小区改造。民进中央主席蔡达峰建议改善公共服务、促进社会治理。农工党中央主席陈竺围绕加强公共卫生体系建设、打赢脱贫攻坚战谈了看法。致公党中央主席万钢就支持大众创业万众创新、推动高水平开放提了建议。九三学社中央主席武维华就维护产业链、实施扩大内需战略谈了看法。台盟中央主席苏辉提出要助力两岸融合发展、加强养老服务供给。全国工商联主席高云龙建议激活居民消费、优化营商环境。无党派人士代表席南华就提升劳动者职业技能、深化科技领域“放管服”改革提出建议。李克强要求在报告修改和下步工作中认真研究采纳。

　　尤其是，推动产业功能区由“供土地”向“供平台”转变，着力增强对企业、人才、要素的吸引力和承载力，推行产业功能区和镇街生产生活生态功能融合的镇区合一管理模式。

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