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中新社北京10月28日电 (记者 余湛奕)中国国务院新闻办公室28日举行“十三五”卫生健康事业改革发展情况发布会。国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军在回答记者提问时表示，“十三五”期间，党中央、国务院将深化医改纳入全面深化改革的总体部署统筹推进。在解决民众反映突出的看病难看病贵方面取得了积极成效。
“医改是大家都关心的，特别是看病难和看病贵仍然是民众关心的重大民生问题。”于学军说，在解决看病难方面，主要是抓促进优质医疗资源下沉和均衡配置的工作。一是有序推进区域医疗中心建设，考虑病种流向等因素，在8省开展试点，逐步优化全国层面的高水平的医疗资源配置。推进医联体建设和县域综合医改，现在84%的县级医院已经达到二级以上的医院水平。2019年全国县域内常见病、多发病就诊率已经达到90%左右。二是加强资源和服务整合。全国组建城市医疗集团已经达到1408个，县域医疗共同体达到3346个，跨区域的专科联盟达到3924个。同时推进家庭医生签约服务，试点社区医院建设，提升基层医疗水平。三是持续深化“放管服”促进健康产业和社会办医规范发展。四是加快“互联网 医疗健康”发展，远程医疗服务覆盖面大大拓展。
“2019年，全国开展远程医疗服务超过了2172.3万人次。截至2019年底，258个地市实现区域内就诊一卡通。运用信息化技术优化服务流程，二级以上医院普遍实行预约诊疗、就诊导航、移动支付等线上服务。三级医院预约诊疗率超过50%。”于学军说。
在缓解看病贵方面，于学军则表示，着力以降低药价为突破口，实施三医联动。主要几个措施：一是推进国家组织药品集中采购和使用，着力降低虚高的药价。4个直辖市和7个副省级城市首批25个试点药品中选价格平均降幅达到52%，随后又扩大到全国，第二批中选药品价格平均下降53%。开展药品价格谈判，对进口抗癌药等实施零关税。完善国家基本药物制度，规范药品使用管理，保障短缺药品供应。二是全面推开公立医院综合改革。全部取消药品和耗材加成，破除以药补医的机制，开展现代医院管理试点，全面推进以质量为核心，公益为导向的绩效考核。三是健全全民医保制度。建立统一的城乡居民医保和大病保险制度。人均财政补助标准逐年提高，完善多元复合式ag尊龙凯时的支付方式，建立完善医疗救治制度，积极发展商业健康保险。(完)
除此之外，《条例》还明确推行可食用动物冷链配送，禁止私自屠宰家禽家畜、销售私自屠宰的家禽家畜、以提供食用为目的向消费者销售家禽家畜活体。发言人介绍，深圳多年来实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的产品供应模式，实施家畜定点屠宰，积累了较为丰富的经验。该项规定既有利于提升动物食品检验检疫和安全监管水平，确保动物食品质量安全，又有利于减少人类与动物的不适当接触，避免人兽共患的疫病向人类传播扩散，同时也防止野生动物通过农贸市场、超市、餐馆等端上餐桌。
马朝旭说，外交部、教育部、驻外机构根据驻在国实际情况，面向留学人员提出了指导意见，大多数留学人员按照世卫组织和国家疾控中心建议秉持非必要不旅行的原则，仍然选择留在当地，有助于避免仓促回国引发交叉感染，或者因中转国家边控措施而中途受阻，也可以避免对学业、签证可能产生的影响。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，《条例》共26条，对禁食范围、可食范围、生产经营、政府职责、处罚规则等几个方面做出规定。其中，第十五条明确，经许可在深圳经济特区从事野生动物繁育、饲养，因实施本条例被撤销或者变更行政许可造成损失的，由市、区政府依法给予补偿。
